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西藏制定城鎮汙水處理三年行動方案

2019-09-09 李海霞 西藏商報

  为加快补齐西藏城镇污水收集和处理设施短板,切实发挥好城镇污水处理设施效益,着力提升城镇污水处理能力,根据《住房和城乡建设部 生態环境部 发展改革委关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)的通知》,结合实际,西藏制定了《西藏自治区城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2021年)》(以下简称《方案》)。

  建立定期排查檢測長效機制

  記者從自治區住建廳了解到,西藏計劃到2021年底,全區7市(地)所在地城鎮建成區基本無生活汙水直排口,基本消除城中村、老舊城區和城鄉接合部生活汙水收集處理設施空白區,繼續保持建成區內無黑臭水體;持續推進城鎮汙水處理設施建設及提標改造,城鎮汙水收集處理能力顯著提高,7個市(地)所在地生活汙水集中收集率平均提高10%以上,汙水處理廠進水生化需氧量濃度平均提高10%以上。

  《方案》指出,重點任務包括開展排水管網排查和定期檢測工作、推進城鎮排水管網建設與改造、推進城鎮汙水處理廠建設與改造、健全管網建設質量管控機制、健全汙水接入服務和管理制度、規範工業企業排水管理、完善河湖水位與市政排口協調制度、建立健全專業運行維護管理機制和完善汙水處理收費政策等9個方面。

  要求各市(地)制定本市(地)所在地城鎮市政排水管網排查與檢測方案,全面排查建成區主次幹道市政排水管網以及居民小區、公共建築和企事業單位內部排水管網,查清排水管網、排水口、檢查井及雨汙錯接混接點結構性和功能性缺陷,形成排查報告和管道檢測評估報告,逐步建立市政排水管網地理信息系統;逐步建立完善以5至10年爲一個排查周期的城鎮市政排水管網定期排查檢測長效機制,並逐步將相關工作延伸至所轄各縣(區);對于人口少、相對分散或近期市政管網難以覆蓋的地區,要因地制宜建設生活汙水處理設施。

  推行建築市場主體黑名單制度

  《方案》要求有關部門和各市(地)科學編制城鎮汙水處理設施及再生利用設施建設中長期規劃和城市排水(防澇)專項規劃。圍繞落實相關專項規劃,科學確定重點敏感區域和重點流域汙水排放標准和生活汙水收集處理設施總體規模、布局。

  此外,《方案》要求要加强排水管材市场监管,严厉打击假冒伪劣管材产品。严把排水设施工程质量关,严格进行隐蔽工程检查、竣工验收和工程移交,确保工程施工质量。“按照质量终身责任追究要求,强化设计、施工、监理等行业信用体系建设,推行建築市場主體黑名單制度。”自治区住建厅相关负责人介绍。

  城镇市政污水管网覆盖区域,应当依法将生活污水接入市政污水管网,严禁雨污错接混接,严禁污水直排。新建居民小区或公共建筑排水未规范接入市政排水管网的,不得交付使用;市政污水管网未覆盖的,应当依法建设污水处理设施并达标排放。建立健全城镇污水排入排水管网许可制度和市政管网私搭乱接溯源执法制度,各市(地)、县市政排水(城管)、生態环境部门要会同相关部门强化溯源追查和执法,建立常态化工作机制。

  各類工業園區和工業企業應當按規定建設汙水集中處理設施,接入市政管網的工業廢水必須符合納管標准。工業企業排汙許可內容、汙水接入市政管網的位置、排水方式、主要排放汙染物類型等信息應當向社會公示,接受公衆、汙水處理廠運行維護單位和相關部門監督。還要合理控制河湖水體水位,妥善處理河湖水位與市政排水的關系,防止河湖倒灌進入市政排水系統。同時,要求各地(市、縣)進一步完善汙水處理收費制度,制定出台具體的汙水處理收費標准並嚴格落實。