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青海生態经济展现勃勃生机

2019-08-13 刘成友 姜峰 人民日報

  绿水青山,是青海不容染尘的底色。治理广袤三江源涵养“中华水塔”、巡护无人区守望可可西里、实施大部制改革探索国家公园试点……一代又一代青海人,以使命担当和奉献情怀,在世界屋脊书写了令人瞩目的生態保护篇章。

  波澜壮阔七十载,大美青海展新颜。“青海最大的价值在生態、最大的责任在生態、最大的潜力也在生態”,习近平总书记的殷殷嘱托,为青海阔步前行指明了新方向、拓展了新视野、带来了新机遇。

  青海省委和省政府坚持生態保护优先,坚定不移推进生態文明建设。一个更加美丽的青海正朝世人走来。

  守好生態保护的底色

  夏末,登上瑪多縣海拔4610米的牛頭碑山頂,鄂陵湖在望,一派怡人美景。

  曾记否:本世纪初,一则“黄河源头鄂陵湖出水口历史上首次断流”的新聞,让人们忧心。

  8月上旬,可可西裏五道梁保護站的孟可嘎拉又客串起“交警”。每年回遷時節,一批批藏羚羊在他的護航下平安穿過青藏公路。自2006年之後,可可西裏再沒有傳來盜獵的槍聲,保護區內及周邊地區藏羚羊的種群數量恢複到6萬多只。

  走过艰辛曲折的治理之路,共识已经形成:生態,是青海最宝贵的底色,也是不容触碰的底线。

  印发《青海省主体功能区规划》,限制开发区域和禁止开发区域占全省总面积的近九成;全省共有28个县区取消GDP等考核指标,实行以生態环保为导向的考核机制……建章立制护底线,青海决心大,力度也大。

  上世纪60年代,玛多县的水草“长得有半人高”,然而随着过度放牧,“本世纪初全县七成的草地退化”,三江源国家公园黄河源园区管委会生態保护站站长马贵回首往事,“黄河源头‘千湖县’,湖泊数量从4077个锐减到1800个。”

  2005年以来,国家启动三江源生態保护和建设一期、二期工程,全面实施沙化治理、禁牧封育、移民搬迁等项目。经过10余年努力,三江源水资源量增加近80亿立方米。“如今全县湖泊数达到5050个,史上最多!”马贵介绍说。

  繪就敢爲人先的亮色

  “農牧管草場、國土管礦産,水汙染找環保、水土保持找水利”,工作20年,仁青多傑熟谙部門間的“邊界”,“‘九龍治水’各管各!”

  如今他有了新角色:三江源國家公園黃河源園區管委會資源環境執法局執法大隊隊長。“森林公安、國土執法、環境執法、草原監理、漁政執法等整合成一家。這叫‘攥指成拳’,執法效率大大提高!”

  角色转换的还有香巴求培。这位在玉树藏族自治州治多县索加乡放了半辈子羊的康巴汉子,如今当上了领工资的生態管护员,“草原安好,受益的是咱所有草原儿女!”

  在多年持续推进生態治理的基础上,尤其是党的十八大以来,青海生態文明建设不断走向纵深:

  2013年起实施《青海省生態文明制度建设总体方案》,生態文明建设有了“总设计图”和“总施工图”;

  2016年起施行《青海省生態文明建设促进条例》,这是青海第一部省级生態文明建设法规;

  率先在全国实施国家公园体制改革试点,先行先试设置草原生態管护员公益性岗位,全省近4万名生態管护员通过聘用、培训全部上岗……

  先行先试,让青海生態保护走在全国前列:如今,三江源每年有500多亿立方米的优质水源流向下游地区,惠及20个省区市;全省地表水水质优良比例达到94.7%;湿地面积已达814.36万公顷,居全国首位。

  今年6月,青海率先啓動“以國家公園爲主體的自然保護地體系示範省建設”,“一個自然保護地一個牌子”“打破‘九龍治水’管理體制弊端”等成爲改革重心所向。

  提升美麗經濟的成色

  今年6月9日至23日,青海連續15天360小時全部以水、光、風等清潔能源供電,實現用電碳的“零排放”。

  “相當于減少燃煤129萬噸,減排二氧化碳232萬噸。”國網青海電力公司調控中心主任方保民說。

  “風光”的紀錄背後,得益于多年來青海深挖資源禀賦、攻克關鍵技術、創新發展模式。

  截至目前,青海全省新能源裝機已達1229萬千瓦,占全省電力總裝機的44%;青海可再生能源電力消納比重、太陽能發電量位居全國前列。

  新能源、新材料、先進制造、現代生物……青海通過轉變經濟發展方式、走可持續發展之路,聚力打造綠色産業技術體系,讓經濟發展質量更高、結構更優、效益更好。

  一路行走,高原大地处处展现生態经济的勃勃生机。

  在万丈盐桥察尔汗,青海的盐湖化工产业已成为全国最大的钾肥生产基地,以及重要的纯碱生产基地。走进青南地区,通过实施系列草地生態保护工程,青海目前认证有机草场已达6916.31万亩,农牧业产业化国家级龙头企业发展到了17家。

  绿水青山就是金山银山,青海发挥生態优势推进旅遊产业发展。截至目前,青海4A级以上旅遊景区达到26家。2018年,全省共接待国内外游客4204.38万人次,实现旅遊总收入466.3亿元。行走高原,生態游、民俗游、乡村游,在各地蓬勃发展。各族群众通过参与旅遊产业,捧上了增收“金饭碗”,走上了致富快车道。