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記第八批浙江省援藏幹部劉琳:在藏北創造醫改"神話"

2019-08-13 陈敏 庞贇 沈静泼 中國甯波網

  劉琳,甯波大學醫學院附屬醫院黨委書記,第八批浙江省援藏幹部的一員。

   3年前,他辭別8歲的女兒和剛剛援疆回來的妻子,來到平均海拔4000米的西藏那曲市比如縣。援藏3年,他在比如縣創造了一個醫改“神話”,使當地醫療衛生狀況發生了翻天覆地的變化,醫療衛生工作從那曲市的隊尾變成排頭兵。

  他先後獲得浙江省“新時代、新擔當、新作爲幹部”“感動那曲人物”“甯波好人”“最美甯波人提名獎”等榮譽,最近又獲評甯波市“六爭攻堅好幹部”。

  “我希望通過努力,創造更好的醫療條件,讓高原老百姓在家門口花更少的錢就能享受更優質的醫療服務。”劉琳說。

   2016年6月,劉琳踏上離家4000公裏的比如縣,挂職縣衛生局副局長。盡管之前有心理准備,可身臨其境,劉琳還是震驚了:整個比如縣只有兩名醫生具備執業資格;條件最好的縣人民醫院檢驗科因最後一名技師退休面臨停擺;縣外轉診率接近90%。

  就在劉琳到達比如縣的第二天,因縣裏無手術能力,當地一名原本只需簡單手術就能轉危爲安的創傷患者,在送往那曲的路上不幸死亡。這樣的事情在當地時有發生。

  全縣7.2萬名農牧民,就醫要跑到260公裏外的那曲、590公裏外的拉薩。劉琳心情沈重。這時,那曲市委常委、比如縣委書記陳剛找到他,希望他爲比如縣的醫療衛生改革出謀劃策。

  劉琳開始了大量的調研和論證。一個多月裏,他克服高原反應,翻越多座海拔5000多米的大山,跑遍了比如縣的鄉鎮。2017年5月,他起草了以“整合資源、集約運行”爲核心理念的《比如縣關于深化醫藥衛生體制改革的意見》,並在縣委常委會上獲得全票通過。

  自此,劉琳主導的這場醫療改革在藏北高原大刀闊斧地展開了。改革的關鍵環節,是建立醫療集團。2017年8月29日,囊括縣人民醫院、藏醫院、婦幼保健院、疾控中心及9個鄉鎮衛生院的比如縣人民醫院醫療集團正式成立。這是西藏自治區第一個“人財物”全統籌的縣級醫療集團。

  劉琳作出承諾:比如縣要打造適合西藏地域特點,在西藏可推廣、可複制的縣級醫改“比如模式”,徹底改變落後的醫療衛生面貌,讓百姓在家門口享受到優質的醫療衛生服務。

  比如縣建起了一家二甲標准的縣級醫療綜合體,引進醫用制氧站、千級層流淨化手術室,配置了核磁共振、CT、彩超、高壓氧艙、腹腔鏡等設備,醫療診斷水平實現了質的飛躍。

  硬件水平上來了,人才成爲醫改的最大瓶頸。

  打破大鍋飯制度,實行薪酬制度改革。在縣財政每年300萬元人才引進專項資金的支持下,劉琳著手打破編制限制,縣鄉編制統籌,實行年薪制和合同制,面向全國招聘人才。

  一年時間,醫療集團招聘人才近100名,其中中高級職稱的10余人,大量以前無法開展的醫療業務開展起來了。劉琳聯系甯波、紹興等地,幫助培訓比如縣醫療衛生人員40余人次。

  劉琳還促成醫院與西藏阜康醫院、西藏成辦醫院、綿陽三院建立醫聯體,同多家內地醫療機構簽署對口幫扶協議,推動醫院信息化管理系統和醫保系統上線,推動醫院品牌學科建設。

  第一台開腹手術,第一台腹腔鏡手術,第一台剖宮産手術……比如縣的醫療水平在短時間內迅速提高,當地患者的轉診率從醫改前的近90%下降到40%。醫改“比如模式”多次登上《西藏日報》。